顿了顿，他又继续说：「至于短缺的守兵及开发州郡之劳工---；咱只须掐住了鄴都这通往兗、青二州的关隘，四方难民势必源源涌入主公辖地，届时非但士卒的补充问题迎刃而解，若能约束财阀雇用的薪资与待遇条件最低门槛，建设人手要多少有多少，我们或许连拓耕的麻烦都能免了，而且又可增加大量的税收，岂不是一举两得吗？各位叔伯均是出策用谋的前辈，还请包涵姪儿的大放厥词。」
「公瑾，告诉为师---」刘备是所有呆望者转回思绪的第一个人，他瞧着周瑜慈爱的问：「刚才的这番谋划，全是你自己想出来的？」
「师父不是曾教瑜儿说『既无法中宫直进，剑走偏锋又有何妨』么？我想出剑是如此，计策方面应该也能适用；」点点头的周瑜回答完，又怯生生的向郭嘉道：「参谋总长，您可千万别笑话小姪喔------」
缓缓的站起身来，郭嘉先对厅中这后起之秀微微一笑，才拱手向亦移过视线的刘备頷首说：「恭喜主公，育材有成矣；公瑾若得能好好栽培，不止是我军又多了一柱智计过人的栋樑，郭某也可减轻双肩重担了。」
「奉孝休谦，你们无论是文臣武将，皆乃备不可或缺之得力肱股---」刘备欣慰的道：「瑜儿小小年纪就看得懂此举的关键处，的确是难能可贵；不过他仅点出了一个大概方向，细节部份---咱还是得再推敲研究。」
当然，老早想动那伙土财主歪脑筋的刘备即是在等着手下提出此种建议；承接这一世政治智慧的他可不愿无端落个图利或剥削财团之话柄，导致引发跟随将领之疑虑，所以刘备确实不适合主动制定这项策略，而为了严防这些资本主义者无限坐大，他更须设计些看似便宜对方的附加条款，以免造成日后贫富差距太多的社会畸形病徵。
并州地处边疆，煤、铁矿藏极丰，这时代虽算不上是富庶之区，但太原、西河、上党等地还是存在几家有钱的豪门大户；成竹在胸的刘备待诸谋士拟妥与其洽商之契约内容，就以州牧的身份遣人持帖邀眾财阀剋日赴会，要进行自己蕴酿许久的经济统合大计。
因会议预订日期是排在是月中旬，距此尚有十多日之馀裕，积极备战的他即趁出兵冀州鄴都前，加强巡视辖境的难民安顿作业。
快过年了，前几波闻风而来的流亡百姓除了能从军者或编入农耕队之青壮外，各郡县的栖身舍寮中差不多全是些残疾者与老弱妇孺；而他们儘管已获得官府的收容照护，可是由于最近数场大雪下个不停，难民们的生活仍仅是堪堪温饱，惊魂甫定的脸孔却都没有年节将至之欢悦表情。
然而民眾对那提供食物及避难处所的好官还是满怀感激，一听是刘备微服出巡来探望他们，均冒着雪花扶老携幼的夹道以迎；不过见这群已入住近三个月的灾胞模样仍面黄肌瘦，身上兀自穿着襤褸之破旧衣服，他内心酸苦下忍不住便解开外袍的系釦，披在一名正抱着稚娃的老妇人肩头，和蔼的问：「大婶，您打哪来？儿子媳妇呢？」
老妇人受宠若惊，忙抹拭着泪水答说：「青---青州的临菑县；俺一脉单传的独生儿子早在老家遇乱之初就亡于贼眾刀下了，媳妇亦在途经冀中清河郡时，被溃散官兵强暴至死，如今即剩俺与孙儿两个------」
闻者无不眼眶泛泪；也仿效大哥将便袍脱赠给衫襟较单薄之老人儿童的关、张、赵三将听完都已义愤填膺，尤其是一向沉着内敛的赵云，这一次竟比三哥先恨恨的低声骂道：「无耻狗贼！安敢如此？」
伸手抚摸着那名瘦巴巴孩子的脑勺，刘备又温言以慰的问老妇人说：「你们都用过晚膳了没？来到这里后，还住得习惯吗？」
「有、有，咱都吃饱了---」旁边一位跛脚的中年汉子抢着道：「这边每日至少还吃得到两餐热腾腾的几大块锅饼或麵食，比前方的穀远县幸福多囉；听此处军爷讲，他们那里都仅吃一回稀粥和窝窝头呢。」
四兄弟先是一愣，尚不及细问时忽又听见隔壁的乾瘦老者说：「其实啊，只需能到使君治辖的领地，就算如此也总比在兗州光靠树根、野菜裹腹要强了；咱济Yin郡那儿，如今已活活饿死了不少人------」
「张老爹说得对；若不是使君肯收留咱，娘和奴家已成了冀东那伙吃人劫匪的盘中物---」一名搀着盲嫗的少妇向刘备盈盈跪下道：「我等还能够捧碗饭吃，有遮风挡雨的地方安顿，全赖刘大人的活遇恩德。」
话一说完，近万百姓亦跟着她拜伏说：「谢谢使君的救命之恩！」
「乡亲们请快快起身；刘某不过是聊尽己本份罢了，当不起各位这番大礼---」偕三个把弟忙向人群回拜，立刻让身旁父老扶起的刘备随即朗声宣达道：「大伙且先再忍耐数日，我这个月一定帮各位争取到更多的物资。」
接着他又叮嘱已匆匆赶至的眾官员道：「交代郭嘉下令，替每处区舍添置御寒碳火和向司隶各郡县收购冬袄；还有，叫伙头兵给百姓们增加三分之一的饭量，把咱边关牧场的备用羊隻拨一半来应急。」
未等民眾再度群起